На доноров будут распространены меры поддержки, предусмотренные для волонтеров
«17» декабря 2024 года депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении законопроект № 646601-8 о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Так изменения затронут Федеральный закон от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»; Федеральный закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Федеральный закон от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Законопроектом предлагается ввести нормы, которые будут способствовать вовлечению большего количества населения, в том числе молодежи, в донорство крови. Донорам будут начислять дополнительные баллы к ЕГЭ, предоставлять скидки при посещении учреждений культуры и многое другое.
Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, доля доноров, которые сдают кровь безвозмездно в стране составляет 99%. В этой связи, учитывая социальную значимость донорства крови и (или) ее компонентов, законопроектом предлагается включить в цели осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности участие в добровольной безвозмездной сдаче крови и (или) ее компонентов, участие в мероприятиях по развитию донорства крови и (или) ее компонентов, в том числе в мероприятиях, направленных на пропаганду безвозмездного донорства крови и (или) ее компонентов.
Включение в число целей добровольчества (волонтерства) позволит донорам, сдающим кровь и (или) ее компоненты претендовать на получение мер поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности, в числе которых: оплата либо возмещение ряда расходов, необходимых для осуществления добровольческой деятельности. Также, в целях поддержки студентов-доноров предлагается предоставлять им, как и работающим гражданам, день отдыха в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра в порядке, установленном локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Увеличатся штрафы за продажу детям табака, вейпов, электронных сигарет и кальянов
«16» декабря 2024 года депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроект № 782111-8 о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с законопроектом штраф за продажу детям табака, вейпов, электронных сигарет и кальянов увеличится для граждан с нынешних 40–60 тысяч рублей до 200–300 тысяч, для должностных лиц — с нынешних 100–300 тысяч до 500–700 тысяч, для юрлиц — с нынешних 400–600 тысяч до 1,5–2 млн. Также существенно вырастут штрафы за продажу снюса и насвая. Для граждан размер штрафа составит 150–200 тысяч рублей, для должностных лиц — 300–500 тысяч рублей, для юридических — 1–2 млн. В случае повторного нарушения предусмотрена уголовная ответственность.
Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, согласно полученным данным за II квартал 2024 года уровень нелегальной табачной продукции составил 11,3%, а никотинсодержащей продукции (по данным за IV квартал 2023 года) — 68,3%. Также, в ходе исследования, для изучения уровня распространённости курения среди подростков 11-17 лет, большая часть опрошенных (72% респондентов, приобретающих электронные системы доставки никотина (далее — ЭСДН) в розничных точках) заявили, что не сталкивались с отказом продавца при покупке такой продукции. Только 20% подростков отметили, что получают отказ время от времени. Доля подростков в возрасте 11—17 лет, использующих ЭСДН, составила 26%, а среди подростков в возрасте 16-17 — 44,7%. Чаще всего из широкого спектра ЭСДН подростки выбирают вейпы — в силу их наибольшей ценовой и ассортиментной доступности.
Исходя из данных, приведенных Минпромторгом России, во II квартале 2024 года на территории Российской Федерации административные правонарушения и преступления за нарушения в области торговли и оборота никотинсодержащей и табачной продукции были выявлены в 373 точках продаж, что в 2,2 раза больше, чем в I квартале 2024 года (168 точек продаж) и на 23,5% больше, чем во II квартале 2023 года (302 точки). Всего за 2023 год было возбуждено 6 496 дел об административных правонарушениях по факту нарушений правил продаж, что на 53,7% больше, чем за 2022 год (4 226 протоколов). Указанные данные обусловлены, в том числе, недостаточностью мер ответственности за нарушение правил торговли табачной и никотинсодержащей продукцией.
Штрафы за многие нарушения ПДД вырастут с 1 января 2025 года
«12» декабря 2024 года Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении законопроект № 728834-8 о внесении изменений в статьи 12.3 и 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Большинство административных штрафов за несоблюдение требований к дорожному движению увеличится в полтора раза. Отдельные меры ответственности по КоАП РФ для грузоперевозчиков тоже ужесточатся. Скидка на уплату штрафов станет меньше, но действовать будет дольше.
Так, за Превышение скорости на величину более 20, но не более 40 км/ч штраф увеличится с 500 руб. до 750 руб.; за нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов и проезд на запрещающий сигнал светофора или на аналогичный жест регулировщика с 1000 руб. до 1500 руб. Также Штрафы можно будет оплатить со скидкой 25% не позже 30 календарных дней с даты вынесения постановления о наказании. Сейчас нарушитель вправе перечислить половину денежной санкции в течение 20 календарных дней. При этом стоит отметить, что если деяние совершено до конца 2024 года, то при уплате штрафа в 2025 году новые правила о скидке не применяются.
Помимо этого, появится норма о повторном несоблюдении требований об ОСАГО. Речь идет об обязанности владельца ТС оформить страховку и о запрете управлять транспортом, когда ее заведомо нет. Штраф – от 3000 до 5000 руб. Пока наказывают на 800 руб. независимо от того, первый это проступок или повторный. С полным текстом изменений можно ознакомиться на официальном сайте законопроекта.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 12.3 и 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разработан в целях защиты прав граждан, которые, являясь участниками дорожно-транспортных происшествий, будучи невиновными в совершении происшествия и при отсутствии у виновника страхового полиса обязательного страхования оказываются в положении, при котором затруднительно и практически невозможно реализовать свое право на возмещение ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, а также в целях побуждения водителей транспортных средств к исполнению обязанностей по обязательному страхованию гражданской ответственности.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, вождение транспортного средства без полиса ОСАГО приводит к следующему: — увеличение количества ДТП, в которых у виновника отсутствует полис ОСАГО, что приводит к нарушению прав потерпевшего на получение возмещения; — увеличение количества судебных процессов по искам о возмещении ущерба между потерпевшим и виновником ДТП. Как следствие — увеличение работы судов, а также службы судебных приставов; — увеличение количества штрафов в размере 800 рублей на одного и того же водителя (400 рублей при оплате штрафа в течение первых 20 дней), которые, несмотря на их привлечение к административной ответственности, не спешат оформлять полис ОСАГО ввиду «мягкости» административного наказания; — увеличение количества ДТП, оформление которых невозможно без участия уполномоченных сотрудников государственной инспекции безопасности дорожного движения, поскольку обязательным для оформления факта ДТП без их при влечения является наличие у всех сторон происшествия полиса страхования. Как следствие — повышается объем работы сотрудников государственной инспекции безопасности дорожного движения, которые могли бы в указанное время осуществлять контроль за дорожным движением.
Таким образом, усматривается явное несоответствие меры ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.37 Ко АП РФ, степени общественной вредности противоправного действия.
В 2025 году будет действовать особый порядок расчета пеней за просрочку налогов и взносов для юридических лиц. Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 5.1. Согласно данным изменениям за первые 30 дней просрочки пени будут начислять по 1/300 ставки Центробанка РФ, за период с 31-го по 90-й дни просрочки — по 1/150 ставки ЦБ РФ, а с 91-го дня просрочки снова по 1/300 ставки ЦБ РФ. В 2024 году пени для организаций рассчитываются по 1/300 ставки за весь период просрочки (п. 5 ст. 75 НК).
Основание: Федеральный закон от 29.10.2024 № 362-ФЗ.
Уголовная ответственность за незаконный оборот перданных
Президент ввел уголовную ответственность за сайты с незаконным оборотом персональных данных 2 декабря 2024.
Уголовный кодекс дополнили новой статьей 272.1. С 11 декабря 2024 года за создание сайтов для нелегального оборота и распространения персональных данных будет грозить уголовная ответственность. Закон об этом президент подписал 30 ноября 2024г. Так, до 4 лет лишения свободы будет грозить за незаконные использование или оборот информации, полученной с помощью неправомерного доступа к средствам ее обработки, хранения, вмешательства в их работу. До 5 лет колонии — за создание сайтов для незаконного хранения личной информации. Если преступление совершено в отношении персональных данных несовершеннолетних и преступников, могут лишить свободы на срок до 5 лет колонии. А если преступление совершено группой лиц или повлекло тяжкие последствия — до 10 лет.
Также были подписаны поправки в КоАП, ужесточающие ответственность за утечки персональных данных.
Основание: Федеральный закон от 30.11.2024 № 421-ФЗ.
КС РФ допустил присуждение судебной неустойки в трудовых спорах
Часть третья статьи 206 ГПК РФ признана не противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой она по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможности присуждения по требованию работника судебной неустойки, подлежащей взысканию с работодателя на случай неисполнения судебного акта, обязывающего его совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в пользу работника.
Конституционный Суд отметил, что материальную ответственность работодателя, возникающую по основаниям, указанным в статье 234 ТК РФ, нельзя рассматривать как универсальный способ обеспечения исполнения судебного акта, вынесенного по иску работника, предъявившего неимущественные требования. Не предполагает этого по своему буквальному смыслу и статья 236 ТК РФ.
Судебная же неустойка, будучи оправданной необходимостью повышения эффективности исполнения судебных актов, применима к любым случаям неисполнения работодателем судебного акта, обязывающего его совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в пользу работника.
Применительно к случаям, когда неисполнение не связанного с передачей имущества или денежных сумм требования работника может привести к возникновению или увеличению материальной ответственности работодателя, риски несоразмерного обогащения истца и несправедливого претерпевания ответчиком неблагоприятных последствий компенсируются судебным контролем за справедливостью и соразмерностью размера неустойки.
12 ноября 2024 Государственной Думой принят в третьем чтении федеральный закон о внесении изменений в Основы законодательства о нотариате, федеральные законы «О банках и банковской деятельности» и «О кредитных историях», разработанный в целях совершенствования механизмов своевременного информирования наследников о неисполненных на дату смерти наследодателя кредитных обязательствах.
Согласно новому закону, на нотариусов, ведущих наследственные дела, предполагается возложить обязанность запрашивать информацию о кредитной истории наследодателя и предоставлять наследникам сведения о размере и наличии неисполненных долговых обязательств наследодателя.
Устанавливается порядок и сроки обмена информацией и взаимодействия между нотариусами, Центральным каталогом кредитных историй, бюро кредитных историй.
Предполагается, что новый закон позволит наследникам принять экономически рациональное решение о целесообразности вступления в наследство или отказа от наследства с учетом соотношения задолженности наследодателя и стоимости принимаемого в наследство имущества, и в перспективе – способствовать снижению уровня закредитованности граждан в стране.
Текст федерального закона, принятого Государственной Думой, размещен на интернет-ресурсе «Система обеспечения законодательной деятельности» (СОЗД) https://sozd.duma.gov.ru/bill/395002-8
Предлагается усилить защиту персональных данных граждан
Депутатами Государственной Думы «29» октября 2024 года был принят в первом чтении законопроект № 679980-8 о внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О персональных данных» и статью 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Так, в соответствии с законопроектом, согласие на обработку персональных данных должно будет оформляться отдельно от других документов, в том числе клиентских договоров. Кроме того, изменениями, затрагивающими закон «О защите прав потребителей» предлагается закрепить требование о том, что продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе ограничивать доступ потребителя к информации о товарах (работах, услугах), предусмотренной пунктом 2 статьи 10 закона «О защите прав потребителей», в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Таким образом, предложенные Законопроектом изменения будут направлены на совершенствование механизмов предотвращения избыточной обработки персональных данных граждан в целях минимизации рисков неправомерного доступа к указанной информации.
По мнению инициаторов законопроекта, необходимость введения указанной нормы вызвана тем, что в настоящее время предоставление согласия пользователя на обработку его персональных данных зачастую является обязательным условием для получения доступа к информации о товарах (работах, услугах) независимо от того, будут ли приобретены такие товары (работы, услуги). Реализация указанного предложения устранит правовую неопределенность, позволяющую недобросовестным операторам персональных данных «дезориентировать» граждан в вопросах предоставления согласия на обработку их персональных данных, определения условий и целей обработки таких данных.
Как указано в пояснительной записке к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О персональных данных» и статью 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в рамках цифрового взаимодействия широкое распространение получили так называемые «браузер-соглашения», акцепт которых предусмотрен посредством входа на сайт (его просмотра). Неоднозначность правоприменительной практики позволяет владельцам информационных ресурсов считать пользовательское соглашение заключенным посредством совершения гражданином конклюдентных действий, выразившихся в использовании информационного ресурса, в том числе в формате обычного просмотра сайта или страницы сайта в сети «Интернет». При этом если положения о согласии на обработку персональных данных были включены в текст данного соглашения, то, фактически, использование сайта будет являться предоставлением такого согласия.
Таким образом, гражданин, посетив информационный ресурс либо приняв условия договора (пользовательского соглашения) проставлением «галочки», автоматически предоставляет доступ к своим персональным данным, которые в дальнейшем могут быть использованы фактически неограниченным кругом лиц.
Исходя из вышеуказанного, можно сделать заключение, что такая ситуация препятствует реализации принципов и требований, предъявляемых к согласию на обработку персональных данных, закрепленных Федеральным законом № 152-ФЗ, а именно требованию о том, что согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным, поскольку в указанных случаях субъектам персональных данных. В случае принятия закона, нарушителям будет грозить ответственность в соответствии с действующим законодательством. Так, по статье 13.11 Кодекса об административных правонарушениях за нарушение требований о сборе персональных данных граждане заплатят от двух до шести тысяч рублей, должностные лица — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, юрлица — от 60 тысяч до 100 тысяч рублей. За повторное нарушение предусмотрены повышенные штрафы: для граждан — 4–12 тысяч рублей, для должностных лиц — 20–50 тысяч рублей, для юрлиц — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
Усиливается административная ответственность для работодателей, не выделяющих квоты для инвалидов
Депутаты Государственной думы приняли «29» октября 2024 г. в третьем чтении законопроект № 537160-8, согласно которому будут внесены поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые увеличивают штрафы для работодателей за неисполнение обязанностей по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, а также за отказ в приеме их на работу в пределах квоты.
В соответствии с этим, будут внесены изменения в часть 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая будет представлена в следующей редакции: «Неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей».
Таким образом, представленные изменения не только увеличивают размер штрафа для должностных лиц с ныне действующих пяти – десяти тысяч рублей до двадцати – тридцати тысяч рублей, но и в соответствии с представленной редакцией, вводят административную ответственность для работодателей — индивидуальных предпринимателей в виде штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей и юридических лиц в виде штрафа от пятидесяти до ста тысяч рублей.
Как указывается в пояснительной записке к законопроекту № 537160-8 о внесении изменений в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, В соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» занятость инвалидов трудоспособного возраста к 2020 году должна была достичь 40 процентов, а к 2025 году — более 51 процента. Однако, в настоящее время, по данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, работают чуть более четверти инвалидов трудоспособного возраста. По данным Росстата, с 2016 года по 2022 год число работающих инвалидов снизилось почти на один миллион человек. Одним из негативных факторов, снижающих занятость инвалидов, является уклонение работодателей от исполнения обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов.
По мнению одного из инициаторов рассматриваемого законопроекта депутата Государственной Думы Смолина Олега Николаевича, повышение ответственности работодателей в сфере выполнения квоты для приема на работу инвалидов позволит существенно увеличить занятость инвалидов, что положительно скажется на социально- экономическом развитии Российской Федерации, увеличит поступление страховых взносов в Социальный фонд России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и налога на доход физических лиц в региональные бюджеты.
ФНС России выпустила рекомендации по применению налоговой амнистии дробления бизнеса
ФНС России подготовила рекомендации по применению налоговой амнистии дробления бизнеса, где даны подробные ответы на вопросы, что такое дробление бизнеса, что такое налоговая амнистия дробления бизнеса, кто имеет право ею воспользоваться и как отказаться от дробления бизнеса в 2025 году.
Налоговая амнистия дробления бизнеса — это механизм прекращения обязанности по уплате налогов за налоговые периоды 2022 — 2024 годов, соответствующих пеней и штрафов за правонарушения, связанные с дроблением бизнеса. Главное условие применения налоговой амнистии – это отказ от дробления бизнеса в отношении налоговых периодов 2025 и 2026 годов с учетом некоторых особенностей.
Добровольный отказ от дробления бизнеса — исчисление и уплата лицами, участвовавшими в дроблении бизнеса, налогов в размере, определенном в результате консолидации по всей группе лиц доходов и (или) других показателей, соблюдение которых является условием для применения специальных режимов налогообложения (часть 1 статьи 6 Закона № 176-ФЗ). Перечень способов добровольного отказа от дробления бизнеса не ограничен.
Добровольный отказ от дробления бизнеса без изменения организационной структуры бизнеса может осуществляться, в частности, путем:
— перехода формально самостоятельных участников дробления бизнеса на общую систему налогообложения;
— фактического перевода деятельности на одно из лиц группы.
Добровольный отказ от дробления бизнеса путем изменения организационной структуры бизнеса может осуществляться, в частности, путем:
— объединения формально самостоятельных юридических лиц в одно юридическое лицо с возможным созданием по месту ведения ими предпринимательской деятельности обособленных подразделений этой организации;
— полного отчуждения акций (долей) юридических лиц, входящих в группу лиц, иным независимым лицам. При этом группа лиц перестает вести деятельность как единый хозяйствующий субъект
Налоговая амнистия распространяется на решения по налоговым проверкам за 2022 — 2024 годы, выявившим правонарушения, связанные с фактом дробления бизнеса, не вступившие в силу на 12.07.2024.
Решения, вынесенные по результатам налоговых проверок за 2021 год и более ранние периоды, вступают в силу и подлежат исполнению в общем порядке, предусмотренном НК РФ (часть 3 статьи 6 Закона № 176-ФЗ).
В случае, если по состоянию на 12.07.2024 и позднее не вступило в силу решение налогового органа по результатам налоговой проверки за налоговые периоды, частично пересекающиеся с налоговыми периодами, попадающими под действие статьи 6 Закона № 176-ФЗ (например, решение по результатам выездной налоговой проверки за 2020 — 2022 годы), то вступление в силу решения приостанавливается в части налогов и штрафов, связанных с дроблением бизнеса, за налоговый период 2022 года.
Более подробно с рекомендациями ФНС России, а также иными документами и судебной практикой, можно ознакомиться в специальном разделе сайта «Налоговая амнистия дробления бизнеса.