Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации приняла в третьем чтении федеральный закон о внесении изменений в ГПК РФ, инициированный Верховным Судом РФ.
Вносимые в ГПК РФ изменения направлены на совершенствование порядка подачи апелляционных жалоб (частных жалоб, представлений прокурора) в суд апелляционной инстанции.
Разрешение вопросов о приемлемости таких жалоб, о принятии их к производству или об оставлении без движения, о возращении жалобы заявителю, а также о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной, частной жалобы, представления предлагается передать в ведение судов апелляционных инстанций, в компетенцию которых и входит проверка законности и обоснованности постановлений судов первой инстанции.
Такой порядок позволит исключить существующее в настоящее время положение, при котором вопросыприемлемости апелляционных жалоб разрешаются судом, вынесшим обжалуемое постановление.
Правило о подаче апелляционной, частной жалобы, представления через суд первой инстанции сохраняется.
Таким образом, порядок подачи и принятия к производству апелляционных жалоб в гражданском процессе унифицируется с порядком, много лет успешно существующим в арбитражных судах.
Также отменяется правило, согласно которому суд первой инстанции был обязан направлять ответчику копию искового заявления – обязанность по направлению копии искового заявления и прилагаемых к нему документов при подаче иска уже возложена на истца ч.6 ст.132 ГПК РФ, возложение дублирующей обязанности на суд первой инстанции признано законодателем нецелесообразным.
Предполагается, что внесенные изменения в ГПК РФ вступят в силу 01.01.2026.
С полным текстом федерального закона можно ознакомиться на официальном интернет-ресурсе «Система обеспечения законодательной деятельности» по ссылке: https://sozd.duma.gov.ru/bill/657699-8#bh_histras
1. Вступил в силу закон о самозапрете на получение кредитов.Федеральный закон от 26.02.2024 N 31-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)»
Закон предусматривает право физического лица оформить заявление о внесении в свою кредитную историю сведений о запрете (либо снятии запрета) на заключение с ним договоров потребительского займа (кредита) (за исключением отдельных видов кредитов таких как ипотека и кредитов под залог и кредитов с гос. поддержкой).
Для установления/снятия запрета физическое лицо вправе бесплатно любое количество раз подать соответствующие заявления во все квалифицированные бюро кредитных историй через МФЦ или с использованием Единого портала госуслуг.
Также законом, в частности, урегулированы процедурные вопросы, связанные с обменом сведениями, и установлен порядок оспаривания информации, содержащейся в кредитной истории.
Федеральный закон вступил в силу с 1 марта 2025 года.
2. Введены новые правила по использованию земельных участков
С 1 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2024 N 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязывающий владельцев земельных участков в населенных пунктах и садоводствах привести их в надлежащее состояние в течение трёх лет. Это означает подготовку земли к использованию согласно разрешенному виду деятельности. Закон определяет критерии освоения участка, сроки выполнения работ и меры ответственности за неисполнение требований. В частности, закон разъясняет, что считается освоенным участком, а что – нет, и какие последствия могут возникнуть в случае признания участка заброшенным. Закон вносит поправки в Земельный кодекс РФ и закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества» устанавливая трёхлетний срок освоения земельных участков в населенных пунктах и садоводствах с момента приобретения прав или с 1 марта 2025 года для уже имеющихся участков. Исключение составляют участки, требующие рекультивации, где сроки определяются проектом.
Срочные трудовые договоры с руководителями подразделений
Договоры с руководителями структурных подразделений, заключенные до 13.12.2024, считаются заключенными на неопределенный срок. При наличии иных оснований для заключения срочных трудовых договоров, они должны быть приведены в соответствие с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 470-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации») не позднее 01.03.2025.
Основание: п. 3 ст. 2 Федерального закона от 13.12.2024 № 470-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
Новый порядок регистрации сделок с земельными участками
С 1 марта 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 26.12.2024 № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Эксперты Росреестра разъяснили одну из ключевых новелл закона, которая предусматривает изменение порядка регистрации сделок с земельными участками.
Изменения внесены в статью 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Речь идёт о введении новых оснований для приостановления учетно-регистрационных действий как в отношении земельных участков, так и в отношении зданий или сооружений, расположенных на них.
В частности, с 1 марта 2025 года регистрационные действия в отношении земельного участка не смогут быть выполнены, если в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют сведения о местоположении его границ. Также нельзя будет поставить на кадастровый учёт или оформить права на здание, сооружение или объект незавершенного строительства, расположенные на земельном участке без учтённых границ.
Применение новых положений не зависит ни от категории земельного участка, ни от вида его разрешённого использования.
Если регистратор обнаружит, что в реестре нет сведений о границах земельных участков, то учетно-регистрационные действия приостановят. Проверить наличие или отсутствие в ЕГРН сведений о границах участка можно с помощью публичной кадастровой карты по кадастровому номеру или адресу участка, а также в выписке из реестра, которую заявитель может запросить в электронном или бумажном виде через Госуслуги или в МФЦ.
Оснований для приостановления регистрации прав на недвижимость станет больше с 1 марта 2025 года.
Если в ЕГРН нет сведений о местоположении границ участка, Росреестр приостановит госрегистрацию прав или кадастровый учет. Речь идет о случае, когда участок — предмет договора, на основании которого регистрируют либо ограничивают права, обременяют землю. Исключение — сервитут. Росреестр пояснил, что приостановит процедуру независимо от категории земли и вида ее разрешенного использования.
То же касается ситуации, когда на участке стоят здание, сооружение или объект незавершенного строительства и заявитель обратился за их кадастровым учетом либо регистрацией̆ прав на них. Исключение — заявление подано из-за того, что здание, сооружение или объект незавершенного строительства перестали существовать.
Минюст разработал проект нового закона о нотариате
Министерство юстиции Российской Федерации представило проект нового закона о нотариате, который призван модернизировать и улучшить систему нотариальных услуг в стране. Новый законопроект направлен на упрощение процедур нотариального удостоверения сделок, повышение доступности нотариальных услуг для граждан и улучшение защиты прав и законных интересов участников гражданских оборотов. Новшества могут заработать с 1 января 2026 года вместо Основ законодательства о нотариате.
На доноров будут распространены меры поддержки, предусмотренные для волонтеров
«17» декабря 2024 года депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении законопроект № 646601-8 о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Так изменения затронут Федеральный закон от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»; Федеральный закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Федеральный закон от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Законопроектом предлагается ввести нормы, которые будут способствовать вовлечению большего количества населения, в том числе молодежи, в донорство крови. Донорам будут начислять дополнительные баллы к ЕГЭ, предоставлять скидки при посещении учреждений культуры и многое другое.
Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, доля доноров, которые сдают кровь безвозмездно в стране составляет 99%. В этой связи, учитывая социальную значимость донорства крови и (или) ее компонентов, законопроектом предлагается включить в цели осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности участие в добровольной безвозмездной сдаче крови и (или) ее компонентов, участие в мероприятиях по развитию донорства крови и (или) ее компонентов, в том числе в мероприятиях, направленных на пропаганду безвозмездного донорства крови и (или) ее компонентов.
Включение в число целей добровольчества (волонтерства) позволит донорам, сдающим кровь и (или) ее компоненты претендовать на получение мер поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности, в числе которых: оплата либо возмещение ряда расходов, необходимых для осуществления добровольческой деятельности. Также, в целях поддержки студентов-доноров предлагается предоставлять им, как и работающим гражданам, день отдыха в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра в порядке, установленном локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Увеличатся штрафы за продажу детям табака, вейпов, электронных сигарет и кальянов
«16» декабря 2024 года депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроект № 782111-8 о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с законопроектом штраф за продажу детям табака, вейпов, электронных сигарет и кальянов увеличится для граждан с нынешних 40–60 тысяч рублей до 200–300 тысяч, для должностных лиц — с нынешних 100–300 тысяч до 500–700 тысяч, для юрлиц — с нынешних 400–600 тысяч до 1,5–2 млн. Также существенно вырастут штрафы за продажу снюса и насвая. Для граждан размер штрафа составит 150–200 тысяч рублей, для должностных лиц — 300–500 тысяч рублей, для юридических — 1–2 млн. В случае повторного нарушения предусмотрена уголовная ответственность.
Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, согласно полученным данным за II квартал 2024 года уровень нелегальной табачной продукции составил 11,3%, а никотинсодержащей продукции (по данным за IV квартал 2023 года) — 68,3%. Также, в ходе исследования, для изучения уровня распространённости курения среди подростков 11-17 лет, большая часть опрошенных (72% респондентов, приобретающих электронные системы доставки никотина (далее — ЭСДН) в розничных точках) заявили, что не сталкивались с отказом продавца при покупке такой продукции. Только 20% подростков отметили, что получают отказ время от времени. Доля подростков в возрасте 11—17 лет, использующих ЭСДН, составила 26%, а среди подростков в возрасте 16-17 — 44,7%. Чаще всего из широкого спектра ЭСДН подростки выбирают вейпы — в силу их наибольшей ценовой и ассортиментной доступности.
Исходя из данных, приведенных Минпромторгом России, во II квартале 2024 года на территории Российской Федерации административные правонарушения и преступления за нарушения в области торговли и оборота никотинсодержащей и табачной продукции были выявлены в 373 точках продаж, что в 2,2 раза больше, чем в I квартале 2024 года (168 точек продаж) и на 23,5% больше, чем во II квартале 2023 года (302 точки). Всего за 2023 год было возбуждено 6 496 дел об административных правонарушениях по факту нарушений правил продаж, что на 53,7% больше, чем за 2022 год (4 226 протоколов). Указанные данные обусловлены, в том числе, недостаточностью мер ответственности за нарушение правил торговли табачной и никотинсодержащей продукцией.
Штрафы за многие нарушения ПДД вырастут с 1 января 2025 года
«12» декабря 2024 года Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении законопроект № 728834-8 о внесении изменений в статьи 12.3 и 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Большинство административных штрафов за несоблюдение требований к дорожному движению увеличится в полтора раза. Отдельные меры ответственности по КоАП РФ для грузоперевозчиков тоже ужесточатся. Скидка на уплату штрафов станет меньше, но действовать будет дольше.
Так, за Превышение скорости на величину более 20, но не более 40 км/ч штраф увеличится с 500 руб. до 750 руб.; за нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов и проезд на запрещающий сигнал светофора или на аналогичный жест регулировщика с 1000 руб. до 1500 руб. Также Штрафы можно будет оплатить со скидкой 25% не позже 30 календарных дней с даты вынесения постановления о наказании. Сейчас нарушитель вправе перечислить половину денежной санкции в течение 20 календарных дней. При этом стоит отметить, что если деяние совершено до конца 2024 года, то при уплате штрафа в 2025 году новые правила о скидке не применяются.
Помимо этого, появится норма о повторном несоблюдении требований об ОСАГО. Речь идет об обязанности владельца ТС оформить страховку и о запрете управлять транспортом, когда ее заведомо нет. Штраф – от 3000 до 5000 руб. Пока наказывают на 800 руб. независимо от того, первый это проступок или повторный. С полным текстом изменений можно ознакомиться на официальном сайте законопроекта.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 12.3 и 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разработан в целях защиты прав граждан, которые, являясь участниками дорожно-транспортных происшествий, будучи невиновными в совершении происшествия и при отсутствии у виновника страхового полиса обязательного страхования оказываются в положении, при котором затруднительно и практически невозможно реализовать свое право на возмещение ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, а также в целях побуждения водителей транспортных средств к исполнению обязанностей по обязательному страхованию гражданской ответственности.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, вождение транспортного средства без полиса ОСАГО приводит к следующему: — увеличение количества ДТП, в которых у виновника отсутствует полис ОСАГО, что приводит к нарушению прав потерпевшего на получение возмещения; — увеличение количества судебных процессов по искам о возмещении ущерба между потерпевшим и виновником ДТП. Как следствие — увеличение работы судов, а также службы судебных приставов; — увеличение количества штрафов в размере 800 рублей на одного и того же водителя (400 рублей при оплате штрафа в течение первых 20 дней), которые, несмотря на их привлечение к административной ответственности, не спешат оформлять полис ОСАГО ввиду «мягкости» административного наказания; — увеличение количества ДТП, оформление которых невозможно без участия уполномоченных сотрудников государственной инспекции безопасности дорожного движения, поскольку обязательным для оформления факта ДТП без их при влечения является наличие у всех сторон происшествия полиса страхования. Как следствие — повышается объем работы сотрудников государственной инспекции безопасности дорожного движения, которые могли бы в указанное время осуществлять контроль за дорожным движением.
Таким образом, усматривается явное несоответствие меры ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.37 Ко АП РФ, степени общественной вредности противоправного действия.
В 2025 году будет действовать особый порядок расчета пеней за просрочку налогов и взносов для юридических лиц. Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 5.1. Согласно данным изменениям за первые 30 дней просрочки пени будут начислять по 1/300 ставки Центробанка РФ, за период с 31-го по 90-й дни просрочки — по 1/150 ставки ЦБ РФ, а с 91-го дня просрочки снова по 1/300 ставки ЦБ РФ. В 2024 году пени для организаций рассчитываются по 1/300 ставки за весь период просрочки (п. 5 ст. 75 НК).
Основание: Федеральный закон от 29.10.2024 № 362-ФЗ.
Уголовная ответственность за незаконный оборот перданных
Президент ввел уголовную ответственность за сайты с незаконным оборотом персональных данных 2 декабря 2024.
Уголовный кодекс дополнили новой статьей 272.1. С 11 декабря 2024 года за создание сайтов для нелегального оборота и распространения персональных данных будет грозить уголовная ответственность. Закон об этом президент подписал 30 ноября 2024г. Так, до 4 лет лишения свободы будет грозить за незаконные использование или оборот информации, полученной с помощью неправомерного доступа к средствам ее обработки, хранения, вмешательства в их работу. До 5 лет колонии — за создание сайтов для незаконного хранения личной информации. Если преступление совершено в отношении персональных данных несовершеннолетних и преступников, могут лишить свободы на срок до 5 лет колонии. А если преступление совершено группой лиц или повлекло тяжкие последствия — до 10 лет.
Также были подписаны поправки в КоАП, ужесточающие ответственность за утечки персональных данных.
Основание: Федеральный закон от 30.11.2024 № 421-ФЗ.